Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Подготовка новой концепции развития агрострахования в России

Известия, 19 августа 2010 г.

Зеленый полис

Сельхозпроизводителей могут обязать страховаться

1968 просмотров

Небывалая засуха в очередной раз продемонстрировала несовершенство системы страхования сельхозпроизводителей. Несмотря даже на предоставление властями субсидий на оформление необходимых документов, по оценкам страховщиков, страхованием сегодня охвачено не более 10% посевов. Не исключено, что в будущем сельхозпроизводителей просто обяжут страховаться.

Сельхозпроизводители, которые претендуют на госпомощь, будут страховать свои риски в обязательном порядке, сообщил первый вице-премьер Виктор Зубков. "На ближайшем заседании правительственной комиссии по агропромышленному комплексу мы рассмотрим проект концепции совершенствования сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой, до 2020 года.

В концепции поручено предусмотреть введение нормы обязательного страхования урожая теми сельскохозяйственными производителями, которые претендуют на получение государственной поддержки за счет средств федерального бюджета", - сказал в одном из своих интервью вице-премьер. 

Такая политика обусловлена в первую очередь теми убытками, которые уже не впервые понесли сельхозпроизводители от засухи. Государству, в свою очередь, ежегодно приходится выделять большой объем средств на покрытие недоборов из-за различных погодных катаклизмов, которые, как уверяют ученые, в следующие годы лишь участятся.

"Мы считаем, что введение обязательного страхования необходимо. Закон о сельскохозяйственном страховании с государственной поддержкой в целом правильный, но он все же приведет к селекции рисков, потому что, если не будет заинтересованности в страховании, страховаться пойдут только высокорисковые регионы. Естественно, резервный фонд страховщиков сразу пойдет в минус, и в этом случае вся система страхования теряет свой смысл", - считает начальник департамента страхования имущества и ответственности компании "Россия" Марина Ожерельева.

"Надеяться на то, что сельхозпроизводители станут добровольно страховать урожай, - утопия. На страховании всегда стараются сэкономить. Управление рисками в отечественном сельхозпроизводстве практически не развито, и бюджеты на страхование, если они вообще закладываются, минимальны. Редкое хозяйство при планировании годового бюджета учитывает статью затрат на страхование. Хотя эти затраты составляют в среднем 1,5-2,5% общей стоимости активов сельхозпроизводителей. По сравнению с масштабами возможных убытков это небольшие суммы", - добавляет заместитель генерального директора по страхованию компании "СОГАЗ-АГРО" Андрей Гусаров.

По мнению начальника управления страхования аграрных и природных рисков компании "РОСНО" Леонида Голованова, очень важно формировать интерес сельскохозяйственных производителей к страхованию, но он не должен идти из-под палки и рассматриваться как дополнительный побор. "Поэтому приобретение страховой защиты не должно носить обязательный или условно-обязательный характер, когда страхование становится условием для получения каких-то ресурсов, не имеющих прямой потребности в страховой защите", - подчеркивает он.

Напомним, что сегодня страхование сельхозтоваропроизводителей является добровольным и осуществляется по трем направлениям: страхование урожаев с государственной поддержкой, залоговое страхование, при котором кредитозаемщик обязан застраховать имущество, выступающее обеспечением кредита, и добровольное, доля которого крайне мала.

"Действующая система страхования урожаев с государственной поддержкой на практике доказала свою неэффективность и имеет существенные недостатки, сдерживающие развитие этого направления страхования, если учитывать при этом низкую платежеспособность сельхозпроизводителей и отсутствие свободных денежных средств", - говорит продакт-менеджер по страхованию сельскохозяйственных рисков страховой группы "УралСиб" Станислав Кондратьев. По его словам, несовершенная нормативно-правовая база, опять-таки высокая стоимость страхования, сложность получения субсидии и несвоевременность ее выплаты, недобросовестная конкуренция страховщиков дискредитировали институт страхования в глазах сельхозпроизводителей.

Как говорят страховщики, важно четко отладить все основные аспекты системы поддержки страхования: и порядок выделения государственных средств, и условия страхования, и доступ страховщиков на рынок. "Рынок страхования должен постоянно развиваться, должна быть максимально широкая конкуренция между страховщиками, каждый из которых сможет попробовать убедить сельскохозяйственного производителя в том, что именно его подход наиболее выгоден. В первую очередь это важно для сельскохозяйственных производителей, которые получат более качественную страховую защиту и, рассчитывая на государственную поддержку, не окажутся без полноценной страховой защиты, узнав о снижении финансирования или о новых требованиях к условиям страхования или страховщикам", - отмечает Леонид Голованов.

Потенциал сельскохозяйственного страхования в нашей стране огромен, но очень важно проводить взвешенную политику в отношении этого вида страхования. "Условия государственной поддержки должны быть интересны и сельскохозяйственным производителям (это и возможность выбора рисков и франшиз, и приемлемые платежи за страхование с учетом государственного участия) и экономически обоснованны для страховщиков - это и гибкие условия тарификации, и возможность формирования дополнительных резервов на случай катастроф и предупредительных мероприятий, и своевременность получения платежей на оплату премии, ведь эти средства идут на оплату убытков и не должны быть просто строкой в балансе", - говорит представитель "РОСНО".

В связи с очередной массовой гибелью урожая государство вновь обратило внимание на агрострахование как на возможный системный инструмент обеспечения стабильности сельхозпроизводства. В настоящее время ведется активная работа над проектом Федерального закона "О сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с государственной финансовой поддержкой". "В данном проекте под сельскохозяйственным страхованием уже подразумевается не только страхование урожая, но и страхование сельскохозяйственных животных. Однако положения, касающиеся сельскохозяйственных животных, вступят в силу, скорее всего, не ранее 1 января 2012 года. Осенью этот законопроект уже планируется внести на рассмотрение в Государственную думу", - рассказывает Станислав Кондратьев. Если закон будет принят, то это станет большим шагом на пути дальнейшего развития агрострахования в нашей стране.

Арина ОРЛОВА

В материале упоминаются: Компании, организации: Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 14963 РОСНО 2464 [Зетта Страхование, АО 68] Россия 2621 СОГАЗ-Агро 140 УралСиб 2065 Персоны: Голованов Леонид Леонидович Гусаров Андрей Борисович Кондратьев Станислав Юрьевич Ожерельева Марина Александровна

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »